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河南登封工业区污染严重 小企业夜晚偷排废气

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  河南登封工业区污染严重 小企业夜晚偷排污

  2007年7月17日晚上,省环保局对阳城工业区内的登电集团自备电厂检查时发现,该厂公然排放未经处理的废气。

  中岳电力正在安装脱硫设施,有望达到环保要求。

  登封阳城工业区因聚集了大量的高耗能企业而闻名。2007年7月17日,省环保局组织开展整治环境违法企业“一号行动”时,该工业区内的登电集团自备电厂公然排放未经处理的废气而被逮个正着。

  7月23日晚10点,记者再次到该工业区时发现,冶炼区内浓烟滚滚,异味弥漫,多家小工厂都是机器轰鸣,一派繁忙景象。当地人称,这些小冶炼企业为躲避检查,经常白天休息,晚上偷偷生产。时隔数年,这个屡次被环保部门点名批评的污染区为何还能肆无忌惮地偷排呢?

  电厂排放废气被逮个正着

  7月23日,记者来到阳城工业区采访。阳城工业区位于登封市告成镇的一个山坳里,远远望去,高耸的烟囱连成一片,在远处可以很清晰地看到烟雾升起。

  在阳城工业区的主干道两边,一溜排着很多工厂,大多是电厂、铝厂、磨料厂、水泥厂等高耗能企业。据知情人介绍,登封市阳城工业区形成于1997年前后,当年登电集团为消化掉多余的电量,以低廉的电价优势招商引资,吸引一批从事冶炼的高耗能企业在登电周围落户从而建成工业区。

  这些高耗能、高污染企业聚集的直接后果是形成了重污染。踏入阳城工业区,空气中的灰尘明显增多,来来往往的大货车卷起一阵阵“狼烟”,走一个来回,便能在头发、脸上摸到细细的粉尘。早在2006年6月,省人大常委会领导带领中原环保世纪行检查团在暗访之后,对登封阳城工业区提出了严厉批评,“登封市阳城工业区大大小小几十家冶炼企业,黑烟黄烟浓烟滚滚,可以说到了肆无忌惮排放的地步。”

  时隔一年之后的2007年7月17日,省环保局整治环境违法企业“一号行动”检查组再次来到登封。晚上9时许,第一检查组赶到登封阳城工业区进行暗查。

  还没来到工业区冶炼群区,检查组就看到登封电力集团自备电厂的大烟囱里冒着滚滚浓烟,检查组决定进厂检查。但在多次出示执法证,表明身份之后,执法人员仍被保安拦截在厂门口。其间,检查组数次拨打当地12369环保热线,均没有人接听。最终,在检查组的强烈交涉下,执法人员得以进厂检查。随后,登封市环保局局长闻讯赶到了现场。

  经检查,该电厂的一号除尘器停运,造成烟囱超标排污,烟囱出现黑浓烟,有大颗粒物掉落。根据该厂的生产日志,执法人员发现这种情况不是偶然的,类似情况曾多次发生。执法人员依法对其下达了整改通知书。截至当晚10时记者离开时,这个电厂的除尘设施仍没检修好。

  7月23日,记者再次来到该工业区,虽然当天能见度不是很好,但还是很容易通过两个冒着烟的大烟囱找到了登电集团自备电厂。时值中午,该厂两个高耸的烟囱向外排着烟,虽不是黑色的浓烟,但也并非经过除尘、脱硫后的乳白色轻烟。

  该工业区还有另外一家电厂——中岳电力。记者拦住两个去厂里的工人问情况,他们说,该厂有除尘设备,现在正在安装脱硫设施。据了解,按照登封市2007年环境综合整治工作实施方案,中岳电力3#、4#机组8月31日前必须完成烟气脱硫治理任务。

  在该电厂对面开小卖部的一对老夫妇介绍说,“现在电厂排烟比过去好多了,白天看不到黑烟,但粉尘还有,在门口呆时间长了就能感觉到”。据他们说,虽然不见这个厂排放黑烟,但工业区内有企业在晚上偷偷排放黑烟。

  小企业夜晚疯狂偷排

  为了证实老夫妇说的话,记者又专门到一个饭馆问了问常年在此经营的当地人,他也表示有企业在晚上偷偷排放,“晚上10点以后你来吧,肯定能看到。”

  难道真如当地人所说,这里有的企业白天看似规矩,而一到晚上就疯狂偷排,记者决定晚上再来探个究竟。

  7月23日晚上10点,记者乘车刚进入阳城工业区的主干道,扑鼻而来的便是一股难闻的味道,由于当天晚上天气有点阴沉,顺着主干道走一个来回也没有看到异样。这时,开出租车的师傅了解到记者的意图后,爽快地说他知道怎么回事并帮忙带路。

  在拐向路边的一条便道后,眼前的景象让人大吃一惊,只见农田旁边的几个小工厂里机器轰鸣,灯光大作,或黑或黄的浓烟从不同的院子里飘出,直向天空。事后,记者才知道,这里就是工业区的小冶炼区。

  记者下车查看,这里的工厂都小且破旧,由于天黑,也看不到标志性的厂名之类。但透过里面的灯光可以看到,工厂内生产繁忙,滚滚浓烟从院子里排出,即使夜晚也很容易看到黑色或分不清颜色的烟柱。

  在工厂外的便道上,记者遇到三个工人打扮的青年,他们说,天天都是这样,最靠路边的一家好像是搞金刚砂的。这家厂子外是一片玉米地,玉米叶子上落了厚厚一层灰。

  在这个便道的两边,至少有不下4家工厂在偷偷生产,在便道的尽头,路边坐着打牌的四个人警惕的注视着记者,无奈之下只好返回。

  事实上,这样的景象已经不止一次在阳城工业区上演。在2006年6月的中原环保世纪行检查中,登封阳城工业区一家磨料磨具公司内机器轰鸣,检查团看到,几根巨大的烟囱正在喷出白色的烟尘,浓浓的烟尘让人们眼前一片模糊。公司负责人辩称:“我们一边生产一边治理污染。”省环保局执法人员当即予以批驳:“根据国家政策,像你们这样的超标排污企业,必须先停产后治理!”

  当时在现场的检查团负责人说,中原环保世纪行几年前就对这里的污染问题进行过曝光,可时至今日,污染情况仍然没有改观,有的企业甚至还是违法新建的。这位负责人表示,一些企业污染治理不到位,特别是要求关闭的企业,在关闭之前肆意违法排污;还有一些企业没有做到先停产后治理,或者是假停产治理,与环保执法人员捉迷藏,偷排污、超标排污现象依然严重。

  令人不解的是,为何在一年后,还会出现非法小企业白天休息,夜晚大肆偷排的现象?

  污染聚集区该何去何从

  登封市环保局办公室李主任在电话中告诉记者,阳城工业区偷排的现象他们了解一些,并在当地配备了专门的执法人员,“但我们人手不够,检查刚一走,他们就又开始生产了,而且都是晚上偷偷生产,让你防不胜防。”李主任还说,登封市长前几日去暗访,还当场抓住了几家偷排废气的企业。

  李主任说,这些小企业也基本都安装了环保设备,但很多时候根本不用,因为使用起来会增加成本,它们就趁晚上偷偷生产,有的甚至还派人专门在门口放哨。

  为了能让安装环保设备的企业坚持使用,郑州市环保局要求一些重点污染源安装在线监测设施。但阳城工业区大小数十家企业中,也只有中岳电力等极个别企业刚刚安装了在线实时监测设施。

  当地一位政府官员说,阳城工业区是登封主要的工业区,也是重要的税收来源地,所以,对这种偷排的现象,当地政府部门也有硬不起手腕的可能。

  难道对这种集中连片的污染区就没有治理可能了吗?2007年7月3日,因为区域内污染企业较多,一些地方被国家环保总局“流域限批”,三个月内,环保部门对该地所有项目停批。

  国家环保总局副局长潘岳表示,环保总局希望能通过实施“流域限批”,探索出一条能将行政手段、市场力量、公众参与等全面结合的流域污染防治新思路。

  据记者了解,省环保局“一号行动”结束后,曾专门召开会议研究处理意见。会上,局长王国平要求对存在环境违法行为的企业和有关责任人,必须“从重、从快”处理。在“一号行动”中,登封市一些被调查的企业态度蛮横,不让执法人员进门检查,与当地环保部门12369热线联系时,热线值班人员反应迟钝,省环保局决定对该局进行通报批评。

  从事后记者的再次暗访看,这样的处罚并没能有效制止当地一些企业的偷排现象。